2021-09-16 第204回国会 参議院 厚生労働委員会 閉会後第4号
私たちは憲法五十三条に基づく臨時国会開会要求をずっとしている。しかし、いまだに政府・与党は憲法上の義務すら果たそうとしないと。この閉会中審査も、またしても二時間です、たったの。これでどれだけの充実した審議ができるのかということについて、一向に改善されないということについて、本当に国民に対する責任を果たすやる気があるのかと言わざるを得ないと思います。
私たちは憲法五十三条に基づく臨時国会開会要求をずっとしている。しかし、いまだに政府・与党は憲法上の義務すら果たそうとしないと。この閉会中審査も、またしても二時間です、たったの。これでどれだけの充実した審議ができるのかということについて、一向に改善されないということについて、本当に国民に対する責任を果たすやる気があるのかと言わざるを得ないと思います。
にもかかわらず、政府・与党は、この憲法上の義務から逃げ続けて臨時国会開会をしません。閉中審査をやりながら、今日もたったの二時間ということで、これだけ多くの国民の皆さんが現下の状況で憂慮されている中で、たったの二時間というのは甚だ政府・与党何を考えているのかと言わざるを得ないと思います。強く猛省を促したいと思いますし、これから是非臨時国会開会していただきたい。
是非、政府・与党の皆さん、我々の臨時国会開会要求、即刻認めて臨時国会開会いただきたいと思いますし、それまでの間は毎週でもこの厚生労働委員会、閉中審査やっていただきたい。理事懇、理事会でもお願いをしておりますが、重ねて、委員長、そのことは引き続き我々として積極的な議論、対応、お願いしておきたいと思います。
しかし、関係閣僚会議を七月二十四日に開きながら、驚くべきことに、法案提出が予定されていた臨時国会開会まで、全くその後開かずじまいでした。これは、安倍総理が具体的議論から徹底して逃げたかったからでしょう。 具体的分野数や外国人受入れ人数をふやしたい総理応援団の財界、そして、余りに大きな規模感を示すと反発する総理のコアな支持層、この板挟みから、議論にすら触れたがらない安倍総理。
実際には、パリ協定の署名が可能となった四月二十二日に百七十五の国・地域とともに署名を行い、外務省を中心にパリ協定と国内法の整合性の確認、これは経済産業省でも行っておりましたが、こういったことを行った上で、臨時国会開会後の審議日程の見込みなどを踏まえて、十月十一日に閣議決定を行ったところであります。
○内閣総理大臣（安倍晋三君） やらないということではもちろんないわけでありますが、これは閣議の日程については、臨時国会開会後の予算審議の見込みやその他の法案等の状況を踏まえて、十月中旬にこれを行うこととした次第であります。 政府は署名の開放日当日である四月二十二日に即座に署名を行い、政府としては署名を行っています。
日本共産党は、昨年、戦争法、ＴＰＰ、テロ対策、沖縄新基地建設、原発再稼働問題など、国政、外交の山積する問題をただすため、野党議員と共同で憲法五十三条の規定に基づき臨時国会開会を求めました。ところが、安倍政権は明確な理由なくこれを拒否しました。集団的自衛権を認める違憲立法のためには国会を延長し、都合が悪くなれば臨時国会召集をしない。まさに憲法無視の体質をむき出しにしたのが安倍政権です。
野党、衆議院、参議院も四分の一以上の議員で臨時国会開会要求をしておりますけれども、開こうとしません。このまま開かずに通常国会を一月四日に開会をすれば、明らかな憲法五十三条違反、そのように言わざるを得ないと思います。
冒頭にも申し上げましたとおり、通常国会閉会から今臨時国会開会まで百日近い日にちがありました。
今回、臨時国会開会中に松島みどり前法務大臣を引き継ぐ形で法務大臣に就任いたしましたが、政治も国会審議も停滞することなきよう、葉梨康弘副大臣及び大塚拓大臣政務官と協力をし、また、職員とともに明るく前向きに幾多の課題に立ち向かい、また、国会審議においては所管する事項につき真摯に説明に努めてまいる所存ですので、委員長を始め委員の皆様、御理解、御協力をよろしくお願い申し上げます。
今回、臨時国会開会中に松島みどり前法務大臣を引き継ぐ形で法務大臣に就任いたしましたが、政治も国会審議も停滞することなきよう、葉梨康弘副大臣及び大塚拓大臣政務官と協力し、また、職員とともに明るく前向きに幾多の課題に立ち向かい、また、国会審議においては、所管する事項につき真摯に説明に努めてまいる所存ですので、委員長を初め委員の皆様、御理解、御協力をよろしくお願い申し上げます。
また、日ごろより、北方領土返還要求運動原点の地である根室市に絶大なる御支援、御協力を賜っておりますことに対し、そしてまた、去る九月二十四日には、臨時国会開会中の御多忙な中にもかかわらず、北方領土問題に関する実情調査といたしまして、十名の委員の皆様に根室市へお越しをいただき、現地視察、さらには関係者との懇談等、精力的に御活動をいただきましたことに対しまして、改めて感謝とお礼を申し上げます。
我々、この臨時国会開会、十月十五日でしたけれども、なぜ十一月七日本会議、このように、スケジュール的にもっと早くできなかったのか、このタイミングでの提出になったのか、お聞かせください。
特殊法人から独立行政法人に移行するに当たっては事務事業を徹底的に見直すということが閣議決定された整理合理化計画にも明確に書いてありますし、また昨年の十月十八日、臨時国会開会日に発表されました基本方針にもそのことが書いてあるわけでございます。
ところで、臨時国会開会の前日、北朝鮮が核開発を継続していたことが明らかになりました。これは、一九九四年の米朝枠組み合意やＮＰＴに対する明らかな違反行為であり、我が国及び北東アジアの平和と安全にとって看過できない重大な事態であります。こんな重要なこともきちんと確認をせずにあなたが平壌宣言に署名したことは、日本の外交史上の大失態として歴史に記憶されることになるでしょう。
○小町政府参考人 大臣のパキスタン訪問につきましては、九月二十七日の臨時国会開会までに日本に戻るという必要がございましたという日程上の制約や、大臣が東京にとどまられてさまざまな情報を集約し指揮統括を行うことの重要性等の諸般の事情を考慮いたしまして、杉浦副大臣に行っていただいたということでございます。
企業・団体献金の取り扱いにつきましては、過般、自民、自由、公明の三党間の協議で、次期臨時国会開会までに、自由民主党において提案し協議の上結論を得るものとすることで合意されたところでありまして、これを受けまして、自民党におきまして、企業・団体献金の問題を初め、政党助成、政治資金制度の改革について総合的な検討を行い、政党助成・政治資金制度等改革の基本方針を取りまとめ、自由、公明の二党に提示されたところと
企業・団体献金についてのお尋ねでありますが、企業・団体献金の取り扱いにつきましては、過般、自民、自由、公明三党間の協議で、「次期臨時国会開会までに、自由民主党において提案し協議のうえ結論を得るものとする。」と合意されたところであります。
本件につきましては、過般、自民、自由、公明三党間の協議で、「次期臨時国会開会までに、自由民主党において提案し協議のうえ結論を得るものとする。」ことで合意されております。
○国務大臣（小泉純一郎君） このような厚生省関係の不祥事にもめげず、厚生省の職員の不眠不休の努力によって、この重要な介護保険制度の創設に向かって去る先月二十九日の臨時国会開会までに提出できたということ、本当に職員がよく頑張ってくれたと思います。この上はどうか国会においてこの法案の内容を御議論いただければと思っております。
しかしながら、省内、あの朝刊の報道が出て以来、大変動揺を来し、なおかつ、臨時国会開会を目前に控え、各法案準備作業等、全力を投入する体制をとらなければいけない、また、そのような体制をとることに支障を来してはならないという考えもありまして、この件についてはできるだけ速やかに決着をし、本来の政策推進の体制をとるべきだと考えまして、私は辞表を受理いたしました。
ただ、私といたしましては、臨時国会開会中でございまして、これは国会での御了承というものがあくまでもその前提となるわけでございまして、国会の御了承をいただくかどうか、まずその前提として、私の気持ちといいますか腹を固めて国会に御了承をお願いするべく届け出をするかどうかを今検討しているところでございますが、いずれにしてもこの会議の重要性というものは極めて重いものだという認識は持っております。